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意大利参议院就退出一带一路展开圆桌讨论:企业宽慰,国家或许错失重要机遇

◷ 2025-12-05 23:42:45 #

(新起点网讯)作为七国集团中唯一参与“一带一路”倡议的成员,意大利近期传出消息称,他们正在考虑不再延长与中国签署的“一带一路”合作文件。尽管如此,意大利表达了希望确保中意关系不受不利影响的意愿,并表示愿意继续加强与中国的合作。

10月2日,意大利媒体《Nuovo Giornale Nazionale》刊登了一篇文章,详细介绍了意大利参议院近日召开的圆桌会议,主题聚焦于“全面战略伙伴关系是否能够替代‘一带一路’所带来的机遇?”。

9月28日,五星运动党的参议员阿达·洛普雷亚托在巴贝里亚厅召开的圆桌会议上发表讲话,强调应“克服当前局势带来的困难,与相关各方保持密切对话,调解满足每个人需求的平衡”。这也是他在担任各国议会联盟意大利议会对华友好小组主席期间所追求的目标。

据报道,在2019年签署的意大利政府与中国之间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录到期后,意大利政府和中右翼多数党派似乎不再有续约的意愿。在当前的国际形势下,意大利一方面面临着对立国家集团的重新组织,另一方面受到全球经济体系整体危机的影响。这种情况使得退出“一带一路”计划在现实层面上具有更为紧迫的意义。

意中理事基金会秘书长马可·贝廷表示,在中国文化中,“面子和信誉至关重要,这就是为何退出这样的协议可能会给我们带来负面印象的原因”,但他强调情况并非无法挽回。尽管与意大利等七国集团国家达成的协议在象征层面上具有高度重要性,但中国已经并将继续在世界各地进行投资,甚至包括一些尚未加入“一带一路”倡议的国家。对于罗马的开放态度依然存在,以至于北京已提议在贝卢斯科尼政府与中方于2004年签署的加强全面战略伙伴关系框架内构建未来关系。在贝廷看来,未来意中关系的支点必须是企业,这样双方才能“就具体可行的项目保持和深化对话”。

国际全球分析愿景与全球趋势研究所所长蒂贝里奥·格拉齐亚尼强调,如果意大利选择退出与中国签署的备忘录,将意味着意中关系的“倒退”,这主要是因为受到以美国为首的西方集团施加的外部限制所致。然而,即使按照格拉齐亚尼的说法,未来几个月内可能发生的挫折也不会导致两国关系变得不可逆转,这首先要归功于中国领导人对于一个强烈反对的国家(即意大利)所表现出的“理解”。

由于外部制约,意大利在国际舞台上的活动能力受到了显著限制,但“我们的外交和政府可以在不破坏平衡的情况下扩大这种能力,就像过去已经发生的那样”。在这方面,利用文化作为推动力可能是一个强大的交汇点,即使与所谓的更广泛的西方存在陌生或相反的情况。

记者托马斯·法齐再次强调,不再续签“一带一路”文件的决定(该决定可能在未来几周内获得议会批准)是一项明显的政治选择,与意大利在签署备忘录后取得的经济成果关系不大。法齐表示:“放弃与中国的友好协议是严肃的,尤其是在今天,西方集团在军事和经济上似乎不像过去那么强大。”他指出,“金砖国家+伙伴关系”正在迅速发展,如今占据世界人口的50%以上,其GDP超过七国集团。法齐继续说道:“西方以为自己在孤立俄罗斯,但最终却孤立了自己。美利坚帝国正在衰落,把自己和它绑在一起对意大利和欧洲来说是政治和经济上的自杀。”他最后强调:“中立是更为明智的选择。”

就连意大利前驻华大使阿尔贝托·布拉达尼尼也这样认为:“加入‘一带一路’并非错误,相反,它具有代表性。意大利在追求自身利益方面仍然进展缓慢,而其他国家则毫不犹豫地前往北京,计划投资和深化关系。相反,我们却未能取得成功,显得有些像一个附庸。”

法比奥·马西莫·帕伦蒂教授表示,中国人已经认识到我们并非完全自主,因此他们回溯到2004年的伙伴关系,继续与意大利保持联系。“中意两国已经签署了64项涉及最广泛主题的协议,其中包括在欧盟内部。欧盟本身是对中国持开放态度的最早国家。因此,这种伙伴关系在时间上有其合理性和持续的逻辑。意大利和中国的历史道路一直是非政治性的,各国政府都与它们签署了协议。”

帕伦蒂表示,关于所谓的“棉花之路”,这是华盛顿提出的一个替代设想,旨在削弱金砖国家机制因印度和中国关系日益紧密而带来的影响。“西方正在试图推动经济去全球化,以防止新兴大国的崛起,然而,中国政府一直将‘一带一路’视为一个典范。实际上,‘印度-中东-欧洲经济走廊’(IMEC)在中国人中间颇受欢迎,因为他们并不是从竞争的角度来看待它,而是将其视为自己规划成功的一部分。”

据报道总结,尽管由于中国的务实态度,意中双边关系有可能在新的基础上重组。然而,正如参议员路易吉-纳韦所指出的,根据政府和外交部长塔亚尼最近访华时所发表的声明,实际情况仍然如此——意大利“将放弃参与一个意义深远的项目,该项目本可以带来投资,尤其是基础设施方面的投资,而这正是我国在资源匮乏的情况下最需要的,取而代之的是一项首先以加强贸易为重点的协议”。尽管意大利企业为此松了一口气,但整个国家社会却错失了良机,应通过加入IMEC来弥补。IMEC与“一带一路”倡议不同,目前其轮廓尚未确定。

我外交部此前回应有关“意大利有意退出‘一带一路’合作”的报道时指出,一些势力一直在持续进行恶意炒作,将中意共建“一带一路”文化交流和经贸合作政治化,以此来干扰双方的合作、制造分裂,这是逆历史潮流而动,损人害己。

9月4日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京与意大利副总理兼外长塔亚尼进行了会谈。王毅强调,在面临地缘政治等各种挑战和干扰的情况下,中意应该坚持互尊互信、开放合作、平等对话的正确相处之道。他强调要坚守中意关系的战略性,争取使双边关系在中欧关系中走在前列。

9月4日,商务部部长王文涛在会见塔亚尼时指出,中意两国在贸易和投资领域有着巨大的发展潜力。

9月9日,国务院总理李强在二十国集团领导人峰会期间会见了意大利总理梅洛尼。李强指出,双方应持续扩大双边贸易,希望意方能够为中国企业赴意投资兴业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

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