中国代表指出：长期拖欠会费是导致联合国流动性危机的主要原因

"中国常驻联合国代表团网站于2日发布戴兵大使在第78届联合国大会第五委员会常设会议开幕式上的讲话。以下为讲话全文："

"主席先生，"

"首先，对您当选为第78届联合国大会第五委员会主席表示热烈祝贺，中方将全力支持您的工作。我们要对第五委员会主席团、行政和预算问题咨询委员会以及秘书处为本次会议做出的大量准备工作表示感谢。在此，我们也要支持古巴代表作为“77国集团和中国”发言人的陈述，并强调以下观点："

"一、当前全球面临多种挑战，需要各国通力合作，坚持真正的多边主义，加强联合国的作用。在上周的联合国大会一般性辩论及高级别活动中，各国领导人强烈呼吁重建信任，团结应对挑战，并完善全球治理。中方坚定推动构建人类命运共同体，积极支持以联合国为核心的国际体系。我们愿意与各国密切合作，推动全球发展倡议更好地实施2030年可持续发展议程，共同开创未来。"

"二、财政问题是联合国治理的基础和重要支柱。为了维护联合国的作用，实现对多边主义的承诺，各国都需要以负责任的态度履行应尽的义务。会费大国长期欠费是导致联合国流动性危机的主要原因。解决这一问题需要采取标本兼治的方法，避免依赖短期的临时性措施。联合国在资源配置上应该平衡兼顾安全、发展、人权三大支柱领域的工作，切实提高发展中国家在联合国治理问题上的发言权，增加发展中国家在秘书处职员中的代表性。我们应采取更大力度、更实际的举措，有效回应代表性不足国家的关切，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。"

"三、联合国预算应当切实反映会员国的主导地位，方案计划必须充分考虑会员国的利益和合理诉求。方案协商会在此方面的作用不可或缺。各主要委员会应当重视提高方案计划的效力和透明度。方案预算要保持合理规模，优先保障发展领域的资源，强化绩效管理，切实实现节约增效，加强内部控制和问责制度，遵守财务规章纪律，善用会员国的每一分资金。联合国审计委员会作为最重要的外部审计机构，充分发挥其独立监督职能将有助于强化财务管理和监督问责的履行。"

"四、中国高度重视和平建设工作，将积极参与和平建设和融资议题的讨论。同时，和平建设和融资的方式应当符合联合国现行的财务规则和预算管理规定。我们认为，一些发达国家通过转变资金来源的方式来规避和平建设和融资责任，同时仍然保持对和平基金的控制和主导权，剥夺了广大会员国的监管权利，这既不合理，也不公正。如果使用会员国的资金来为和平基金提供融资，那么基金的使用和管理也应当体现会员国的监管权。这不仅是一个规则问题，更是一个原则问题。"

"中国将一如既往建设性参与各项讨论和磋商，支持主席开展工作，与各方共同努力，推动既定议程及时完成，实现预期目标。"

"感谢主席先生。"