这一次,耶伦在国会听证会上再次为与中国保持稳定的贸易关系辩护,强调两国之间的互惠合作对美国的经济利益至关重要。她警告说,停止对华贸易将对美国的经济产生“灾难性”的影响,因为中国是美国的第三大出口市场,数百万美国工作岗位与对华贸易密切相关。
耶伦的发言也紧随G7峰会,这次峰会的领导人发表了一份联合声明,强调了与中国合作的必要性,同时批评中国的不公平贸易政策和人权问题。在听证会上,她进一步解释了她在G7峰会上的立场,认为可以采取措施来降低与中国的风险,但她强调不应该采取彻底的“脱钩”策略,因为这将对全球经济产生严重后果。
耶伦的立场表明了美国政府在应对中国问题上的复杂考量。尽管对中国的贸易政策和人权问题引发了争议,但美国政府似乎仍然认为与中国维持某种程度的经济合作是有益的,同时也需要采取措施来保护美国的利益和价值观。这一立场将继续引发国内和国际间的讨论和争议,尤其是在美中关系复杂多变的背景下。
当天,耶伦强调了国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)等国际金融机构的重要性,将它们形容为“美国可与之合作的力量”,以应对中国在发展中国家中不断增长的影响力。在面对共和党人的质疑时,她赞扬了这些机构对于反映美国价值观的作用,并寻求美国国会的支持,以提供财政支持给这些机构。
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根据美国有线电视新闻网(CNN)、彭博社等的报道,耶伦在当天的听证会上谈到了中美关系,并表示:“尽管我们当然有一些需要解决的问题,但中美之间的‘脱钩’将是一个巨大的错误。” 她进一步补充说,美国人受益于购买中国生产的成本更低的商品,同时中国也从美国的出口中受益,这些出口也对美国经济起到了推动作用。
耶伦强调,这就是为什么停止与中国的贸易将带来“灾难性”的后果。“采取‘去风险化’的策略是可以的,但绝对不能实行‘脱钩’。” 正如CNN所描述,耶伦的这一立场与上个月G7广岛峰会公报相一致。该公报一方面宣布推进减少对中国关键供应链的依赖,同时另一方面表达了与中国建立“稳定和建设性”的关系的愿望。
包括今年4月在约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院的演讲在内,耶伦已多次明确表示,中美之间的经济关系应该是“建设性和公平的”,她认为任何试图与中国“脱钩”的努力都将带来“灾难性”的后果。
然而,对于耶伦的这些言论,来自密苏里州的共和党众议员安·瓦格纳(Ann Wagner)在当天的听证会上提出了批评。
同时,耶伦指出,与中国有关的所谓“侵犯人权”和“不当贸易政策”的书面指控也需要进行“解决”。她认为,现行的制裁措施限制了美国人与任何涉嫌侵犯人权的中国实体进行商业交往。
"美国财政部长耶伦出席众议院金融服务委员会听证会的视频截图"
在听证会上,耶伦还讨论了如何应对中国不断增长的影响力,尤其是在发展中国家方面。她呼吁美国国会议员提供更多贷款支持发展中国家,并支持国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构。
“我们在这些机构中的领导地位,是我们与新兴市场和发展中国家建立关系的核心途径之一。”耶伦表示,国际金融机构为应对金融风暴、促进长期经济发展等方面提供了真正的资源,以解决全球面临的各种挑战。
“在地缘政治竞争的背景下,这些投资将增强我们在这些地区的参与。”耶伦还提到中国,并表示美国对国际金融机构的这些支持“在一定程度上平衡了中国等其他国家提供的不透明、不可持续的贷款。”
在报道耶伦的言论时,CNN也提到了中国的“一带一路”倡议,并称一些国家因此陷入了所谓的“债务陷阱”。关于一些人将“一带一路”倡议进行“污名化”和“妖魔化”,并将其与“债务陷阱”联系在一起的说法,中方此前已经明确予以驳斥。中方强调这种说法毫无事实根据,是出于别有用心的。
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彭博社指出,耶伦的言论反映了美国和中国这两个全球最大经济体之间正在竞争,争夺对发展中国家的影响力。尽管耶伦对二战后成立的国际金融机构表达了高度评价,但她的观点可能会在共和党人中引发争议,尤其是考虑到目前共和党在众议院及其委员会中的掌控地位。
有报道称,一些共和党议员批评国际货币基金组织和世界银行偏离了其应促进发展中国家经济增长的职责。报道还指出,耶伦的言论可能引发一些人对拜登政府的对华经济政策提出质疑。耶伦此前曾提到,美国对中国的限制应该更侧重于国家安全,而不是破坏中国的经济竞争力。
由于耶伦的听证会讲稿提前发布,彭博社记者在获悉内容后,于6月13日在中国外交部例行记者会上向发言人汪文斌提出了问题:“我们预计美国财政部长耶伦将在本周二在国会作证,并称赞国际货币基金组织和世界银行等机构反映了美国的价值观。外交部对这种定性或赞扬有何评论?”
对于这个问题,汪文斌表示:国际货币基金组织和世界银行是多边金融机构,它们作为平台反映了国际关系的民主化,致力于在充分考虑各成员国利益的基础上推动国际合作。它们不是“美国国际货币基金组织”,也不是“美国世界银行”。
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