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《领空禁令下的塞尔维亚:地缘政治博弈中的艰难抉择》

◷ 2025-12-06 22:33:43 #两国禁止武契奇乘机飞越领空

近期,国际政治舞台上又起波澜。据俄罗斯塔斯社和乌克兰国家新闻社等媒体报道,拉脱维亚和立陶宛相继禁止塞尔维亚总统武契奇的飞机飞越其领空,而武契奇原本计划于 5 月 9 日乘机前往俄罗斯。拉脱维亚有关部门给出的理由是 “飞行目的的政治敏感性” ,而立陶宛则以 “技术和外交敏感性” 为由实施禁令,且目前禁令的具体期限尚未明确。这一事件看似是一次简单的领空限制,实则背后蕴含着复杂的地缘政治因素,引发了广泛的关注与讨论。

武契奇此次计划访俄,是为了参加俄罗斯于 5 月 9 日举行的纪念卫国战争胜利 80 周年的相关活动。这一活动对于俄罗斯以及众多曾在二战中与纳粹德国浴血奋战的国家来说,具有极其重要的历史意义和象征价值。塞尔维亚作为斯拉夫国家,与俄罗斯在文化、宗教等方面有着深厚的渊源,在历史上也有着紧密的联系。武契奇坚持前往俄罗斯参加这一活动,不仅是对历史的尊重和铭记,更是在当前复杂的国际形势下,彰显塞尔维亚独立自主外交立场的重要体现。

然而,武契奇的这一决定却触动了欧盟的敏感神经。自俄乌冲突爆发以来,欧盟一直采取对俄罗斯强硬的立场,不仅对俄罗斯实施了多轮经济制裁,还要求成员国和候选国与俄罗斯保持距离。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯曾明确表示,欧盟多个成员国讨论并明确表示不希望欧盟候选成员国参加莫斯科的庆祝活动。塞尔维亚作为欧盟候选国,武契奇的访俄计划被部分欧盟国家视为对欧盟立场的公然挑战。此前,斯洛伐克总理菲佐也宣布将参加莫斯科的胜利日庆典,尽管欧盟对此不满,但并未像拉脱维亚和立陶宛这样直接禁止其领空飞越,这使得拉脱维亚和立陶宛的做法显得尤为激进,也进一步凸显了欧洲内部在对俄政策上的分歧。

从历史背景来看,拉脱维亚和立陶宛与俄罗斯之间存在着复杂的历史恩怨。在过去的几个世纪里,这两个国家与俄罗斯在领土、政治等方面有着诸多纠葛。苏联时期,拉脱维亚和立陶宛曾是苏联的加盟共和国,在苏联解体后,两国迅速倒向西方,积极加入北约和欧盟,试图摆脱俄罗斯的影响,并在对俄政策上一直表现得较为强硬。此次对武契奇飞机实施领空禁令,既是对欧盟立场的迎合,也带有一定历史恩怨的色彩,是其在当前地缘政治格局下,试图通过这种方式向俄罗斯以及与俄罗斯保持密切关系的国家施压。

此外,塞尔维亚与科索沃的紧张关系也是这一事件背后不可忽视的因素。科索沃北部塞族与阿族的冲突持续升级,科索沃问题一直是塞尔维亚与欧盟在入盟谈判中的核心分歧。欧盟要求塞尔维亚承认科索沃独立,然而武契奇坚定地坚持维护塞尔维亚的领土完整,拒绝承认科索沃独立,这导致塞尔维亚与欧盟之间的关系持续恶化。拉脱维亚和立陶宛作为欧盟成员国,很可能试图通过此次对武契奇飞机实施领空禁令,向塞尔维亚施压,迫使塞尔维亚在科索沃问题上做出让步,以符合欧盟的立场。

从国际法角度而言,领空权属于国家主权范畴。根据《芝加哥公约》,国家有权决定是否允许外国飞机飞越其领空,通常基于外交协议或互惠原则。塞尔维亚与拉脱维亚、立陶宛之间可能没有相关的领空飞越协议,或者由于当前存在的政治争议,导致这两个国家拒绝武契奇的飞机飞越其领空。虽然这种做法在国际法框架内并不违规,但在外交层面,无疑被视为一种不友好行为,极有可能对塞尔维亚与拉脱维亚、立陶宛之间的关系产生负面影响,也会进一步加剧地区局势的紧张。

对于塞尔维亚而言,其一直处于地缘政治的夹缝之中。一方面,塞尔维亚渴望加入欧盟,为此在经济和政治改革上做出了诸多努力,希望能够融入欧洲经济发展的大框架,获取经济发展的红利,提升国家的整体实力和国际地位;另一方面,作为斯拉夫国家,塞尔维亚与俄罗斯在历史、文化、宗教等方面的紧密联系难以割舍,武契奇也多次强调不会切断与俄罗斯的关系。在俄乌冲突的背景下,塞尔维亚这种试图在东西方之间寻求平衡的策略变得愈发艰难和脆弱。此次领空禁令事件,无疑给塞尔维亚的外交带来了巨大压力,也让塞尔维亚在未来的外交决策上面临着更为艰难的抉择。

面对领空禁令,塞尔维亚也在积极寻找应对之策。塞尔维亚第一副总理兼财政部长西尼沙・马利表示,武契奇已出院,虽然取消了未来几天的所有活动,但并未放弃 5 月 9 日访俄行程。武契奇此前也态度坚决地表示,即便遭到来自欧盟的巨大压力,他仍将按计划前往俄罗斯参加活动。这显示出塞尔维亚在维护与俄罗斯传统友谊以及坚持独立自主外交政策上的坚定决心。塞尔维亚可能会考虑寻找替代路线,例如绕道白俄罗斯或其他东欧国家,但由于塞尔维亚被北约国家包围,未来类似的领空限制可能成为常态,这也深刻反映出小国在大国竞争的国际格局中的无奈与艰难处境。

俄罗斯方面对这一事件也迅速做出了回应。俄外交部发言人扎哈罗娃 7 日称,拉脱维亚和立陶宛禁止武契奇乘飞机飞越其领空前往俄罗斯的行为 “令人愤怒”,并指出欧盟成员国继续对其他国家实施外交政策的主权进行限制,为此使用一切可用手段。扎哈罗娃还强调,没有人能破坏俄罗斯方面与 “兄弟般的塞尔维亚人民” 之间的友谊。俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔・乌里扬诺夫也通过其电报频道发文,批评拉脱维亚、立陶宛和波兰当局禁止塞尔维亚和斯洛伐克两国领导人飞越本国领空的行为,强调 80 年前对纳粹胜利的历史不容篡改,上述三国政府的行为 “完全不考虑自身的声誉” 。俄罗斯的这些表态,不仅是对塞尔维亚的支持,也反映出俄罗斯对于欧盟部分国家在对俄关系上采取的一系列激进措施的不满与抗议。

这一事件在国际社会也引发了广泛的关注和讨论。国际舆论普遍认为,拉脱维亚和立陶宛的领空禁令行为,不仅是对塞尔维亚主权的不尊重,也可能对地区的和平与稳定产生不利影响。这种基于政治目的的领空限制行为,可能会引发一系列连锁反应,进一步加剧欧洲内部的分裂以及东西方之间的对立。同时,这也给其他试图在大国之间保持平衡的国家敲响了警钟,凸显了在当前复杂多变的国际政治格局下,小国维护自身主权独立和外交自主的艰难与不易。

此次拉脱维亚和立陶宛禁止武契奇乘机飞越其领空事件,是地缘政治博弈的一个缩影,背后涉及到历史、政治、外交等多方面因素。它不仅考验着塞尔维亚的外交智慧和应对能力,也将对欧洲地区的政治格局以及东西方关系产生深远影响。未来,塞尔维亚将如何在重重压力下继续坚持独立自主的外交政策,以及欧盟内部在对俄政策上的分歧将如何发展,都值得我们持续关注。

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