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◷ 2025-12-06 04:42:33 #

2022年,我国科技研究与试验发展(R&D)经费投入再次呈现出强劲增长态势,研发投入强度不断提高,基础研究领域也取得了新的突破,同时,国家财政科技支出稳步增加。

第一,关于研究与试验发展(R&D)经费的情况。2022年,全国的R&D经费总额达到了3078.29亿元,相较于前一年增加了2826.6亿元,增幅达到了10.1%。而R&D经费投入占国内生产总值的比例,即研发经费投入强度,达到了2.54%,较前一年提高了0.11个百分点。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为48.4万元,相较于前一年略微下降了0.5万元。

根据不同的研究与试验发展活动类型,我们可以看到基础研究领域的经费达到了2023.5亿元,同比增长了11.4%;而应用研究经费则为3482.5亿元,增长10.7%;试验发展经费则达到了25276.9亿元,增长9.9%。基础研究经费在总经费中的占比为6.57%,较前一年提升了0.07个百分点,而应用研究和试验发展经费分别占比11.3%和82.1%。

这些数据反映出我国在科技领域持续增加的投入,以及在基础研究领域的突破性进展。这也显示了国家对科技创新的高度重视,以及在不断提高科技水平和国际竞争力方面的坚定决心。

根据不同的活动主体来看,各类企业在研究与试验发展(R&D)经费方面投入了2387.86亿元,较上年增长了11.0%。政府所属的研究机构投入了381.44亿元,增长了2.6%。高等学校的R&D经费达到了241.24亿元,增长了10.6%。其他活动主体的经费为67.75亿元,增长了22.3%。各活动主体中,企业占比最大,占据了总经费的77.6%,其次是政府所属研究机构占12.4%,高等学校占7.8%。

从不同产业部门的角度来看,高技术制造业在研究与试验发展(R&D)经费方面投入了650.77亿元,其投入强度(与营业收入之比)为2.91%,较上年提高了0.20个百分点。在规模以上工业企业中,有7个大类行业的R&D经费投入超过千亿元,较上年增加了2个。这7个行业的R&D经费占到了全部规模以上工业企业R&D经费的比重,达到了63.2%。更详细的数据请参见附表1。

从地区的角度来看,有12个省(市)在研究与试验发展(R&D)经费方面投入了超过千亿元,分别是广东(4411.9亿元)、江苏(3835.4亿元)、北京(2843.3亿元)、浙江(2416.8亿元)、山东(2180.4亿元)、上海(1981.6亿元)、湖北(1254.7亿元)、四川(1215亿元)、湖南(1175.3亿元)、安徽(1152.5亿元)、河南(1143.3亿元)和福建(1082.1亿元)。这些地区的R&D经费投入强度(与地区生产总值之比)超过了全国平均水平。

具体而言,北京的R&D经费投入强度为6.83%,居全国之首,其次是上海(4.44%)、天津(3.49%)、广东(3.42%)、江苏(3.12%)、浙江(3.11%)和安徽(2.56%)。更详细的数据请参见附表2。

在财政科学技术支出方面,2022年国家财政科学技术支出达到了11128.4亿元,较上年增加了361.7亿元,增长了3.4%。其中,中央财政科技支出为3803.4亿元,占全国财政科技支出的34.2%;地方财政科技支出为7325.0亿元,占比为65.8%。

国家统计局社科文司统计师张启龙对《2022年全国科技经费投入统计公报》进行了详细解读,以下是他的观点:

首先,在R&D经费方面,2022年我国R&D经费总投入超过3万亿元,达到了30782.9亿元,标志着我国R&D经费投入进入了新的台阶。与此同时,R&D经费投入强度持续提升,按照与国内生产总值的比例计算,投入强度为2.54%,较上年提高0.11个百分点。此外,人均经费投入为48.4万元,略有下降,为0.5万元。

基础研究经费在总投入中也占据了重要比重,达到了2023.5亿元,同比增长11.4%。应用研究和试验发展经费也有稳定的增长,分别为3482.5亿元和25276.9亿元,增长率分别为10.7%和9.9%。基础研究经费的比重提升到6.57%,应用研究和试验发展经费分别占11.3%和82.1%。

其次,从不同主体的角度来看,各类企业在R&D经费投入方面起到了主导作用,投入额达到了23878.6亿元,同比增长11.0%。政府属研究机构和高等学校也分别增加了2.6%和10.6%的经费投入。企业、政府属研究机构和高等学校分别占据了77.6%、12.4%和7.8%的比重。

再者,从产业部门的角度看,高技术制造业在R&D经费投入方面表现出色,投入达到了6507.7亿元,投入强度为2.91%,较上年提高0.20个百分点。在规模以上工业企业中,有7个行业大类的R&D经费投入超过了千亿元,占全部规模以上工业企业R&D经费的比重为63.2%。

最后,从地区的角度来看,有12个省(市)在R&D经费方面投入了超过千亿元,其中包括广东、江苏、北京、浙江、山东、上海、湖北、四川、湖南、安徽、河南和福建。这些地区的R&D经费投入强度超过了全国平均水平。其中,北京的R&D经费投入强度最高,达到了6.83%。

总的来说,2022年我国R&D经费投入继续保持较快增长,企业研发投入在主体作用上进一步巩固,显示了我国在创新驱动发展战略方面取得的显著成效。

根据最新的数据,2022年我国R&D经费投入强度继续提升,达到了2.54%,较上年提高了0.11个百分点,是近10年来第二高的提升幅度。这一水平将我国在全球的排名提升到了第13位,在欧盟国家(2.2%)和OECD国家(2.7%)的平均水平之间,进一步缩小了与这些发达地区的差距。

此外,企业在R&D经费投入中的地位进一步巩固,重点领域的投入也持续扩大。2022年,企业投入了23878.6亿元的R&D经费,同比增长了11.0%,占据了R&D经费总额的84.0%。这意味着企业在拉动R&D经费增长方面发挥着主要作用,其在全国R&D经费中的比重也提高了0.7个百分点,稳固了创新主体地位。

此外,政府属研究机构和高等学校也分别增加了2.6%和10.6%的R&D经费投入,为我国的科研活动做出了贡献。政府属研究机构的R&D经费总额为3814.4亿元,而高等学校的总额为2412.4亿元。

总的来说,这些数据表明,我国在R&D领域的投入持续增长,企业在创新中的地位更加巩固,为我国的科技发展提供了坚实的支撑。

改编文章:2022年,规模以上工业企业的R&D经费达到了19361.8亿元,同比增长了10.5%。这些企业的R&D投入强度,即R&D经费与营业收入的比例,为1.39%,较上年提高了0.06个百分点。特别值得注意的是,重点领域的R&D经费投入强度也在稳步提高,为关键核心技术攻关和产业基础能力的提升创造了有力条件。

在规模以上工业企业中,高技术制造业的R&D经费达到了6507.7亿元,其投入强度为2.91%,比上年提高了0.20个百分点。而装备制造业的R&D经费则达到了11935.5亿元,其投入强度为2.34%,比上年提高了0.15个百分点。

此外,基础研究领域的投入也取得了新突破,其占比继续上升。基础研究经费总额为2023.5亿元,同比增长了11.4%,占R&D经费的比重为6.57%,较上年提高了0.07个百分点。这表明我国对基础研究的投入在不断增加,为科技创新提供了坚实的基础。

按照R&D活动类型划分,2022年我国的基础研究、应用研究和试验发展经费分别达到了2023.5亿元、3482.5亿元和25276.9亿元,较上年增长分别为11.4%、10.7%和9.9%。基础研究经费的增速比R&D经费整体增速快出1.3个百分点,继续保持较快的增长势头。基础研究经费的总额首次突破了2000亿元,规模在全球排名第二,其在R&D经费中的比重也达到了6.57%,延续了上升趋势。高等学校和政府属研究机构对基础研究经费增长的贡献分别达到了44.8%和38.3%,在我国进行基础研究活动中扮演着重要的角色。

此外,财政科技支出也稳步增长,各项创新支持政策变得更加多元。根据全国财政决算数据,2022年国家财政科学技术支出达到了11128.4亿元,较上年增加了361.7亿元,增长了3.4%。其中,中央和地方财政科技支出分别为3803.4亿元和7325.0亿元,其在全国财政科技支出中所占比重分别为34.2%和65.8%。财政科技支出的稳步增长为基础研究、关键核心技术攻关等方面的资金需求提供了有力的保障。

随着税收优惠政策,如研发费用加计扣除和高新技术企业减免税政策的力度不断增强,政府对科技创新的支持方式也变得更加多元化。2022年,受益于研发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税政策的规上企业分别比去年增长了16.3%和11.7%。这有效地鼓励了企业增加研发投入。一项企业家问卷调查结果显示,2022年,规上企业对研发费用加计扣除税收优惠政策、高新技术企业所得税减免政策、企业研发活动专用仪器设备加速折旧政策、技术转让技术开发收入免征增值税和减免所得税优惠政策、金融支持相关政策等五项创新资金支持政策的平均认可度达到了83.4%。这些政策的完善进一步鼓励和支持了企业的创新活动。

此外,中部和东部地区在增长速度方面处于领先地位,创新头部效应也显著。

改编文章:2022年,我国东、中、西部和东北地区的R&D经费分别达到20237.5亿元、5557.6亿元、3961.8亿元和1026.0亿元,同比增长分别为10.4%、11.9%、7.6%和4.8%。在这些地区中,东部和中部地区的增速明显领先。京津冀和长三角地区的R&D经费分别达到4260.9亿元和9386.3亿元,同比增长分别为7.9%和11.4%。而长江经济带地区的R&D经费达到14788.9亿元,同比增长10.4%,连续多年保持了两位数的增幅。

2022年,有12个省(市)的R&D经费超过千亿元,比去年增加了一个。另外,有7个省(市)的R&D经费投入强度超过全国平均水平,比去年增加了一个,它们分别是北京(6.83%)、上海(4.44%)、天津(3.49%)、广东(3.42%)、江苏(3.12%)、浙江(3.11%)和安徽(2.56%)。

综合来看,2022年,我国在复杂严峻的国内外环境下,坚定不移地以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下坚持以科技创新为引领,推动经济社会高质量发展。R&D经费总量和基础研究投入都取得了新的突破,展现出我国在科技创新领域的坚实基础和强大动力。

在未来的发展阶段,我们将继续努力完善R&D经费多元化投入机制,增加财政经费支持力度,扩大研发支出税费减免等政策的实际效果,同时改进直接融资和引导基金等金融支持体系,鼓励各地方持续增加R&D投入。另一方面,我们将聚焦关键技术和重点领域,提供有力的精准支持,持续增加基础研究和成果转化方面的投入,努力提高资金的有效利用。

东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南;中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南;西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆;东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江。

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