根据英国《金融时报》2023年10月3日的报道,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在接受该报采访时表示,IMF需要进行改革,以更准确地反映过去十年来包括中国崛起在内的全球经济变化。
报道指出,格奥尔基耶娃的言论意味着她支持可能会增加中国投票权的改革,而此前有美国官员曾示意他们可能会反对任何扩大中国投票权的举措。
格奥尔基耶娃表示:“IMF有必要持续进行改革,以及时反映全球经济的变化。”
格奥尔基耶娃在采访中表示:“自新冠疫情爆发以来,IMF已多次能够协调行动,克服观点分歧,这让我感到鼓舞。因此,我对实现包括投票权在内的改革目标感到乐观。”
据《金融时报》报道,格奥尔基耶娃所指的是中国在IMF投票权份额与其在全球经济中的实际贡献之间存在的差距。目前,中国在IMF的投票权份额仅为6%,而中国在全球经济中的占比大约是这一数字的三倍。
格奥尔基耶娃,国际货币基金组织(IMF)总裁,在接受采访时,照片由《金融时报》提供。
在讨论低收入国家债务重组问题时,格奥尔基耶娃表示,IMF正在与中国保持着稳定的联系,总体来说,这一过程是“非常有建设性的”。值得注意的是,中国目前是全球最大的双边贷款国。
格奥尔基耶娃敦促各成员国提供更多资源给IMF。她指出,在全球经济增长乏力的背景下,如果IMF没有足够的财政资源来援助那些陷入困境的国家,将会带来“毁灭性”的后果。她警告说:“如果IMF不能积极行动,以增强其他国家的信心,那么从经济、社会和安全的角度来看,后果可能会产生深远的破坏。”
她同时为IMF在气候、粮食安全和健康领域的作用进行了辩护,并反驳了外界对IMF在监管阿根廷和巴基斯坦等国家贷款方面表现不力的批评。
根据格奥尔基耶娃的说法,绝大多数IMF成员国都支持上述改革目标,这将有助于IMF在未来变得更加强大。尽管她承认投票权改革并没有包括在最近一次份额审查会议的议程中,但她补充说,各成员国之间已经开始讨论调整代表权的问题。
尽管格奥尔基耶娃对改革表示乐观,但根据《金融时报》的报道,美国并不急于立即调整代表权和投票权,甚至此前有美国官员示意他们可能会反对任何扩大中国投票权的举措。
报道介绍称,传统上,每个IMF成员国都有一个所谓的“配额”。这些配额根据各国的国内生产总值、开放度、经济波动性、国际储备等经济指标来确定,从而决定了各国对IMF的贡献程度、投票权重,以及获得紧急融资的机会。尽管中国在全球GDP中占比更大,但目前其配额仍低于日本。
美国是IMF最大的股东,拥有约17%的配额,并具有对某些议题的否决权。要通过投票权调整议题,必须获得85%以上的IMF成员国支持。根据规定,份额审查会议至少每五年举行一次,然而上一次改革是在2010年进行的。
美国财政部长耶伦在今年6月曾表示,IMF和世界银行等国际金融机构"代表了美国的价值观",并将其视为"美国可以联合的力量",以应对中国在发展中国家不断增强的影响力。
今年6月,中国外交部发言人汪文斌在回答记者提问时指出,国际基金组织和世界银行是多边金融机构,是反映国际关系民主化的平台,在充分反映各成员国利益的基础上推动国际合作。他强调这些机构不是"美国国际货币基金组织",也不是"美国世界银行"。
根据外交部网站的报道,国务院总理李强于9月1日会见了国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃。
李强强调,中国愿意进一步深化与国际货币基金组织的合作,支持该组织在全球治理中持续发挥重要作用。他表达了希望,即国际货币基金组织能够提升新兴市场国家和发展中国家在国际事务中的代表性、发言权和影响力。李强还表示,中国将持续支持国际货币基金组织在债务问题上的积极作用,并呼吁各方采取实际行动来支持发展中国家。
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