伊朗领袖与总统的真正区别：谁才是权力核心？

在伊朗的政体设计中，存在两个最受关注的职位：最高领袖与总统。表面上看，这是一个拥有国家元首与政府首脑双重角色的政权结构，但实际上，两者在权力架构中扮演的角色与地位有着本质的不同。

伊朗最高领袖，是整个国家的最高宗教和政治权威，由专家会议选出，任期无固定限制，几乎终身制。现任最高领袖哈梅内伊在位已超过三十年。这个职位不是象征性的，它集军事、司法、安全、媒体、外交等关键部门的最终决策权于一身，堪称“国家的舵手”。伊朗革命卫队、国家广播机构、司法体系等核心机构，均须对最高领袖负责。

与之相比，总统更多承担的是行政管理职能，是政府日常运作的总负责人。总统通过全民选举产生，任期四年，最多连任一次。总统可以组建内阁，推动内政改革、经济计划以及部分外交事宜，但其权力受制于最高领袖的指导与审批。尤其在处理伊朗核问题、与美国和以色列的关系上，总统往往只能执行最高领袖的战略方向。

一个典型例子是前总统鲁哈尼，他任内推动与西方的核协议，却在哈梅内伊态度改变后，被迫收紧路线。而刚刚去世的前总统莱希，其上任后的政策，也深受领袖阵营意志所左右。

在伊朗，真正决定国家走向的，不是总统换谁做，而是最高领袖的意志是否转变。这种政体安排，使伊朗在选举与威权之间维持一种特殊的平衡，而这种平衡的核心，就掌握在最高领袖的手中。