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"上海:改革先锋,世界洞悉中国的关键窗口。"
"金秋十年,中国(上海)自由贸易试验区迎来建设纪念——2013年9月29日,肩负打造全国首个自由贸易试验区的使命,上海自贸试验区扬帆起航。"
"2014年5月,习近平总书记在上海考察时强调,上海自由贸易试验区是一片广阔的实验田,需要精心播种、精心耕作、精心管理,期望能够取得丰硕的成果,并将培育良好经验推广至更广泛领域。"
"铭记习近平总书记的嘱托,上海自贸试验区牢牢把握这片“大试验田”,将制度创新置于核心位置。着眼于形成可复制、可推广的制度成果,我们以最高标准、最高水平为目标,初步构建与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。我们加速建设与开放型经济体制相适应的压力测试体系,持续优化市场、法治、国际化营商环境。在这一过程中,制度创新不断涌现,服务国家战略的综合效应日益显著,而经济增长极的作用也更加鲜明突出。"
"从最初的'苗圃'蜕变为茁壮的'森林',上海自贸试验区与国际投资、贸易通行规则形成基本衔接的制度体系和监管模式已经初具雏形。"
"在上海自贸试验区建设初期,习近平总书记明确指出,要勇于创新、大胆尝试、主动改革,迅速形成一批可在全国范围内复制、推广的新制度。在促进投资贸易的便利、高效简便的监管、规范的法制环境等方面,迅速试行并产生一批实用有效的成果,成为先行者。"
"作为制度创新的育苗之地,上海自贸试验区紧紧围绕投资便利、贸易便利、金融开放创新以及事中事后监管等领域,经过十年的努力,成功孕育出一批基础性和核心制度创新。如今,与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式已经基本确立。"
"参照国际经贸通行规则,上海自贸试验区创立后发布了外商投资负面清单,实施了备案制度以替代审核制度。目前,自贸试验区外商投资准入特别管理措施从最初的190项减少到了27项,而制造业准入条目已经完全取消。"
"今年7月,比利时总部的优美科集团以1500万欧元的投资,在外高桥保税区设立了一家科技开发公司。在谈及新公司注册的经历时,优美科集团相关部门负责人张可方感慨道:“随着准入条目的减少,限制也在逐渐减少,外资准入范围变得更为广泛,企业投资变得更加便捷。”"
"从汽车整车制造到金融服务,再到医疗服务和增值电信,随着负面清单的减少,上海自贸试验区在60个开放领域成功实施了一系列全国首创项目,为推动“准入前国民待遇加负面清单管理制度”成熟并写入外商投资法做出了巨大努力。这也促使负面清单管理模式向跨境服务贸易、市场准入等领域迈出了重要的拓展步伐。"
"在讨论金融领域的开放时,摩根大通证券(中国)有限公司首席执行官陆芳表示:“过去,外商在金融领域的投资存在股比限制。而上海自贸试验区一直处于金融开放的前沿,引领了这一领域的发展。”"
"推动贸易便利化的一项关键创新是在上海自贸试验区建立了国际贸易“单一窗口”。作为上海亿通国际股份有限公司企划部负责人,潘小东在十年前参与了这一平台的建设。他形容这个平台就像国际贸易领域的‘一网通办’,将海关、检疫、海事、边检等多个部门的信息整合在一起,显著提高了通关贸易的便利程度。”
"元初数智科技发展集团有限公司主营进出口报关等业务,是国际贸易“单一窗口”最早受益的企业之一。“过去,进出口单据需要逐一填写、逐一录入,还需要将纸质单据亲自送到相关部门。一个单子至少需要花费两天时间。而有了‘单一窗口’,几分钟就能完成税单的出具。”该公司相关负责人杨晓峰如是说。"
"至今为止,国际贸易“单一窗口”平台已为超过60万家贸易企业提供服务,支持处理了全国1/4以上的货物贸易量的数据处理工作。"
"积极构建贸易制度创新的高地,上海着眼高标准建设了洋山特殊综合保税区,通过系统性重塑海关监管流程,不断进行申报模式、贸易管制和协同管理等方面的改革与创新。上海海关副关长张翼表示,上海自贸试验区内的海关特殊监管区域已经建立了符合国际自由贸易园区标准的“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式。"
"企业名称告知承诺制、注册资本认缴制、企业信用信息公示制等一系列制度性创新成果已从最初的“苗圃”茁壮成为茂密的“森林”。在国家范围内推广的302项自贸试验区制度创新成果中,近一半是由上海首创或同步先行先试的。"
"强化全球资源配置能力,迅速建设与开放型经济体制相适应的压力测试体系。"
"习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上强调,“必须更好发挥中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的作用,以最高标准、最高水平为目标,实施更深层次的压力测试,在若干重点领域率先实现突破。”他强调了“增强全球资源配置能力,服务构建新发展格局”的重要性。"
"勇于尝试,勇于先行,上海自贸试验区持续加强全球资源配置能力,迅速构建与开放型经济体制相匹配的压力测试体系。"
"在上海国际能源交易中心的大屏上,原油期货行情不断波动,这里已经崭露头角,成为全球第三大原油期货市场。过去的十年里,上海自贸试验区显著提升了金融市场的国际化水平,引入了我国首个面向国际的金融资产交易平台——黄金国际板。此外,20号胶、低硫燃料油和原油期权等一系列国际化期货期权品种相继上市,占据了全国一半以上的市场份额。“上海金”、“上海油”、“上海铜”等“上海价格”逐渐在国际市场上产生更大的影响力。"
"走进外高桥港综合保税区的世天威物流有限公司仓库,可以看到叉车轻松地搬运着铜板,将其放置在仓库外的开阔场地上。“这个简单的‘一铲一放’,背后蕴含着深刻的意义。”公司副总经理徐赟解释道,“我们的仓库是国际铜市场的一个交易库。通过将铜板从库内转移到库外,这些铜板就从期货的状态迅速转变为现货,国内买家可以直接在这里将铜板运走。”"
"过去,购买货物并不是这么简单的。在国际期货交易中,货物通常需要运送到韩国釜山等地的交割仓,而在国内市场交易时,货物则要运往非保税类仓库。这一情况在2014年11月发生了变化,当时上海自贸试验区已经成立了一年多,率先推出了货物状态分类监管试点。非保税货物也能够进入自贸试验区的海关特殊监管区域进行存储,与保税货物一同进行集拼、分拨、管理和配送。“通过这项改革,全球大宗商品交易都可以在上海自贸试验区进行,这是真正实现全球资源配置的一大步。”上海自贸试验区保税区管理局财政和金融服务处副处长陈宇表示。"
"金融领域在自由贸易试验中扮演着至关重要的角色。“在上海自贸试验区和临港新片区,我们持续见证金融开放创新的推陈出新,大量首创性金融制度得以先行先试。”中国人民银行上海总部副主任孙辉如是说。"
"上海自贸试验区推出的本外币一体化自由贸易账户,是跨境人民币业务创新的领军者,拥有跨境结算和跨境融资等本外币一体化金融服务功能。截至目前,上海已成功开设了14.4万个自由贸易账户,办理的跨境结算折合人民币达到142万亿元,年均增长61%。通过自由贸易账户,企业获得的本外币融资总额已达到折合人民币2.8万亿元。"
"“自由贸易账户对我们的发展提供了极大支持。”上海振华重工(集团)股份有限公司党委副书记王成表示。自2015年开始使用自由贸易账户以来,振华重工已经累计获得了超过520亿元人民币的境外贷款,并在不同程度上享受了利率优惠,有效减轻了企业资金成本的压力。"
"国际资产管理机构也纷纷汇聚在上海自贸试验区。施罗德基金管理(中国)有限公司总经理张兰表示:“我们坚定看好中国市场,将持续引入各种优势资源到上海,积极探索资产管理公司在中国发展的新模式。”自2020年以来,全球排名前十的资产管理公司已有9家选择在浦东落户。"
"随着临港新片区的设立,进一步推动了优质企业跨境人民币结算便利化、境内贸易融资资产跨境转让等试点。2022年,该区启动了国内首批跨境贸易投资高水平开放试点,试点业务金额累计已超过400亿美元。"
"以高水平开放为引领,促进行改革和促进发展,不断优化市场化、法治化、国际化的营商环境。"
"将扩大开放与改革体制有机结合,上海全面推进政府职能转变、管理模式创新、运行机制优化、服务方式转变,通过高水平开放推动改革和促进发展,持续不断地优化市场化、法治化、国际化的营商环境。"
"浦东新区行政服务中心办事大厅见证了上海自贸试验区许多以开放促进行改革的故事。“尽管是同一个大厅,但办事方式已经经历了多次革新,企业的感受有了显著的不同。”中心副主任黄海霞表示。"
"2017年11月,浦东新区在上海率先启动了“单窗通办”试点,构建了“一窗受理、分类审批、一口发证”的综合服务模式。企业在办理业务时再也不必在多个柜台之间奔波,只需到一个窗口即可搞定。"
"专注于营业执照和经营许可证这两张关键的“一照一证”,上海自贸试验区一直秉持着先行先试的原则。在实行“先照后证”制度后,相继推出了“证照分离”、“一业一证”以及文体旅游“一证通”等举措。借助数字化手段,实施了一系列便民利企的措施,包括“智能帮办”、“直达帮办”、“免申即办”等。"
"“罗森便利店刚刚在浦东开了一家新店,手续办理进展非常顺利。”上海罗森便利有限公司业务风险管控部副部长金烨表示,“过去,开店需要花费近两个月的时间来办理手续,而现在仅需两三天就能完成。”"
"“自贸试验区是上海推动政府职能转变和营商环境优化的前沿阵地。”上海市发展改革委副主任阮青表示,上海已经陆续向浦东新区政府下放了100多项市级行政审批事项。"
"截至今年9月底,上海市人大常委会已经颁布了18部浦东新区法规和2部地方性法规,其中包括浦东专章。浦东新区人大常委会和政府共同发布了19部管理措施,为上海自贸试验区建设提供了不断完善的法治保障体系。"
"为满足产业发展需求,上海在不断增强制度供给和改革监管方式。华领医药技术(上海)有限公司董事长兼首席执行官陈力表示:“通过药品上市许可持有人制度,研发型生物医药企业可以委托药厂生产自己研发的新药,这不仅加速了产业化进程,也为企业更专注于研发更多新药创造了条件。”"
"随着药品上市许可持有人制度的实施,上海自贸试验区成为我国首个实现自主研发的肿瘤治疗药获批上市,并成功推动11个一类新药通过代工生产实现上市。"
"十年来的不懈努力,硕果累累。"
"截至2022年底,上海自贸试验区已有超过8.4万家新注册企业,新设外资项目达到1.4万个,累计吸引外资总额达586亿美元。仅在2022年,浦东新区的地区生产总值达到1.6万亿元,较2013年增长了2.5倍。与此同时,临港新片区自成立以来,其地区生产总值年均增长率达到21.2%。"
"“中国自由贸易试验区由一枝独秀走向百花齐放,全国范围内的21个自贸试验区以及海南自由贸易港都在制度创新方面发挥着‘头雁’的引领效应,共同打造了开放发展的生动样板。”上海市委常委、浦东新区区委书记、中国(上海)自由贸易试验区管委会主任朱芝松如此表示。"
"今年9月20日,在上海自贸试验区建设十周年主题论坛上,上海市委书记陈吉宁表示:“我们将以海纳百川的胸怀扩大开放,以敢为人先的精神锐意创新,以融通共赢的生态展示包容,把上海自贸试验区和临港新片区的建设推向更高水平。”"
"迈入第十个年头,上海自贸试验区正呈现出一幅美丽画卷,高水平对外开放的新篇章正在加速展开。"
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