谁提出禁烧秸秆？

秸秆焚烧一直是中国农业生产中的一个热点问题，尤其在秋冬季节，农民收获完农作物后，为了清理田地或快速处理剩余秸秆，往往选择焚烧这些秸秆。然而，秸秆焚烧带来的空气污染、温室气体排放等环境问题，引起了各方关注。面对这一问题，禁烧秸秆的政策逐步出台。那么，究竟是谁提出了禁烧秸秆的政策呢？

最早提出禁烧秸秆的政策，并推动其实施的是中国政府。具体来说，2000年代初期，中国政府在环境保护方面的政策逐步加强，开始意识到秸秆焚烧对空气质量和环境的危害。2003年，国家环保总局发布了《大气污染防治法修正案》，明确指出要加强对农业废弃物焚烧的监管和治理。在此基础上，各地环保部门纷纷制定了相应的地方性法规，限制秸秆焚烧行为。

然而，提出禁烧秸秆的具体倡议，是中国政府在推动绿色发展、实施可持续农业政策时做出的决定。2015年，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，其中明确提出要采取措施控制农田秸秆焚烧。随着时间的推移，禁烧政策的实施范围越来越广，尤其是在一些大气污染严重的地区，禁烧秸秆成为了一项严格执行的环保措施。

除了政府的强力推动，科学界也发挥了重要作用。许多环保和农业专家指出，秸秆焚烧不仅导致空气污染、影响健康，还使土壤质量逐渐下降，破坏生态系统。因此，禁烧秸秆的政策得到越来越多的科学支持和呼吁。这些专家的研究成果为政府制定相关政策提供了依据，也促使农民意识到焚烧秸秆的危害。

实际上，禁烧秸秆的提出并非一蹴而就。其背后有着多年的研究、论证和政策推动。从国家到地方，环保部门、农业部门和科研机构的合作，促成了这一政策的出台和落实。

随着禁烧政策的实施，农民也逐渐意识到秸秆的处理可以有更环保的方式。例如，秸秆可以用于生物质发电、堆肥或制作有机肥料，这不仅能有效减少环境污染，还能促进农田生态的改善。因此，禁烧秸秆不仅是政府和科研机构提出的环保措施，也是促进农业可持续发展的重要步骤。