在中东动荡的地缘格局中,伊朗长期依靠国家补贴体系维系国内社会稳定。汽油补贴无疑是这一体系的核心,但鲜为人知的是,伊朗政府在汽油之外,同样对小麦等生活必需品实施高额补贴,构成了一种“油与粮”的双重杠杆。
伊朗国内汽油价格长期处于极低水平,在某些年份甚至低于瓶装水。这种补贴不仅关系到通勤与物流,更是伊朗政府对中低收入阶层的一种“隐形工资”。但这背后,却是沉重的财政负担与走私泛滥的副作用。由于补贴油价远低于国际市场,伊朗汽油大量流向邻国,引发边境地区的黑市交易盛行。
与此同时,小麦补贴也是伊朗政策体系的重要一环。作为伊朗人日常饮食结构中的基石,小麦在政府主导下维持低价,以确保基础面包价格不动摇。当面包价格上调,便可能引发全国范围的不满情绪甚至抗议。因此,伊朗政府在调整补贴政策时必须小心翼翼,在财政紧张和社会稳定之间不断权衡。
近年来,随着美国制裁的持续与财政收入减少,伊朗在2022年起开始尝试改革补贴结构,对汽油与小麦补贴进行“现金化”。民众通过数字账户接收补贴金额,自行购买市场定价的商品。这种转变虽然更符合经济规律,但也激化了通胀预期,使得社会压力迅速上升。
汽油与小麦,这两样看似简单的资源,在伊朗却扮演着战略角色。它们不仅事关经济运行,更是国家治理的敏感神经。每一次补贴的调整,都是对政府社会契约的重新书写。
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